北京四中院发布国内商事仲裁司法审查年度报告

3月24日北京四中院召开新闻通报会，公开发布《国内商事仲裁司法审查年度报告（2019—2021）》。近三年来，该院受理的国内仲裁司法审查收案数量逐年大幅增长，当事人提出仲裁程序违反法定程序、质疑仲裁实体问题占比最高。该院不断规范仲裁司法审查程序，同时白皮书报告提出三方面建议，推动仲裁高质量发展，助力打造更加公平高效的仲裁环境。

综合审判庭庭长郭奕向记者介绍，北京四中院自集中管辖北京市仲裁司法审查案件以来，不断规范仲裁司法审查程序，统一仲裁司法审查标准，助力打造更加公平高效的仲裁环境。2019年至2021年期间，北京四中院所受理的国内仲裁司法审查收案数量逐年大幅增长。2021全年收案968件，较2020年全年同比增长28%。当事人申请撤销仲裁裁决案件、确认仲裁协议效力案件的申请事由呈现多样化，其中，提出仲裁程序违反法定程序、质疑仲裁实体问题占比最高。经统计，近三年结案的2039件案件中，驳回当事人申请共1699件，占比83.3%。裁定仲裁庭重新仲裁11件，占比0.54%，撤销仲裁裁决案件共4件，占比0.20%，确认仲裁协议无效共3件，占比0.15%。

当事人申请事由呈现多样化。当事人申请撤销仲裁裁决案件申请事由基本全覆盖《仲裁法》第五十八条规定的撤裁事由，包括双方没有仲裁协议、超出仲裁协议范围、违反法定程序、隐瞒足以影响公正裁决的证据、伪造证据、违背社会公共利益，还包括跟案涉争议有关的实体问题。其中申请人提出仲裁程序违反法定程序、质疑仲裁实体问题占比最高，申请人提出对方隐瞒足以影响公正裁决的证据、伪造证据占比次之。申请确认仲裁协议效力案件的申请事由主要包括仲裁协议无效、仲裁协议未成立，仲裁机构约定不明，约定的管辖条款属于可仲裁可诉讼条款，仲裁协议对当事人不发生法律约束力等。

北京四中院积极发挥司法能动性，在案件办理中依法多元处置争议，确保仲裁司法审查案件多元高效解决，有效维护了当事人合法权益和仲裁裁决效力。如采取引导双方重新达成仲裁协议或诉讼条款等做法，从根本上解决了当事人管辖约定不明的问题。案件办理中，该院注重创新工作机制，有效压缩办案周期，降低当事人诉讼成本。据统计，北京四中院审结申请撤销仲裁裁决案件平均用时45日，审结申请确认仲裁协议效力案件平均用时40日。同时，该院不断规范办案程序，充分保障当事人诉讼权利。

针对推动仲裁高质量发展，白皮书报告提出三方面建议：建议仲裁机构进一步完善仲裁规则，明确仲裁与刑事程序交叉处理规范以及仲裁送达程序、仲裁员披露规则、审限规则；建议当事人稳妥签订仲裁协议，在合同中明确约定送达地址和联系方式，确保仲裁协议效力；提示社会公众正确认识仲裁司法审查程序，避免不当启动仲裁司法审查程序，从而增加自身债务负担。